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能源局:2015年地热能年操作量达2000万吨规范煤

2019-12-19 12:28

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国家能源局、财政部、邦畿资源部、

住房和城乡成立部关于促进地热能

开发操作的领导意见

国能新能〔2013〕48号

各省、自治区、直辖市开展厘革委(能源局)、财政厅(局)、邦畿资源厅(局)、住房和城乡成立厅(委),新疆消费成立兵团开展厘革委、财政局、邦畿资源局、成立局,国家电网公司、南方电网公司,中石油集团公司、中石化集团公司、中海油集团公司、国电集团公司、神华集团公司,国家地热能源开发操作钻研及应用技术推广中心,国家可再生能源中心、水电水利结构设想总院:

地热能是清洁环保的新型可再生能源,资源储量大、散布广,开展前景广大,市场潜力宏大。积极开发操作地热能对缓解我国能源资源压力、实现非化石能源目的、推进能源消费和出产革命、促进生态文明成立具有重要的现实意义和久远的战略意义。为促进我国地热能开发操作,现提出以下意见:

一、领导思想和目的

(一)领导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻贯彻落实党的___精力,以___实践、“____”重要思想和科学开展不雅观为领导,以调整能源构造、增多可再生能源供应、减少温室气体排放、实现可连续开展为目的,大力推进地热能技术提高,积极培育地热能开发操作市场,依照技术先进、环境友好、经济可行的总体要求,片面促进地热能资源的合理有效操作。

(二)根本准则

政府引导,市场鞭策。体例全国和地区地热能开发操作结构,明确地热能开发操作规划,培育连续不变的地热能操作市场,建设有利于地热能开展的政策框架,引导地热能操作技术提高和财富开展。充裕阐扬市场配置资源的根底性作用,建设产学研相联结的技术创新体系,激励各类投资主体参预地热能开发,营造公平市场环境,进阵势热能操作的市场合作力。

当场取材,多元开展。依据地热能资源特点和当地用能必要,当场取材成长浅层地热能、中层地热能和深层地热能的开发操作。联结各地地热资源特性及各类地热能操作技术特点,成长地热能发电、地热能供暖及地热能发电、供暖与制冷等多种模式的综合操作,激励地热能与其它化石能源的结合开发操作,进阵势热能开发操作效率和替代传统化石能源的比例。

增强监管,护卫环境。坚持地热能资源开发与环境护卫并重,增强地热能资源开发操作全过程的打点,完善地热能资源开发操作技术规范,建设地热能资源勘查与评价、项目开发与评估、环境监测与打点体系,进阵势热能开发操作的科学性。严格地热能操作的环境监管,建设地热能开发操作环境影响评估机制,增强对地质资源、水资源和环境影响的监测与评价,促进地热能资源的永续操作。

(三)主要目的

到2015年,根本查清全国地热能资源状况和散布特点,建设国家地热能资源数据和信息效劳体系。全国地热供暖面积到达5亿平方米,地热发电装机容量到达10万千瓦,地热能年操作量到达2000万吨规范煤,造成地热能资源评价、开发操作技术、关键办法制造、财富效劳等比较完好的财富体系。

到2020年,地热能开发操作量到达5000万吨规范煤,造成完善的地热能开发操作技术和财富体系。

二、重点任务和规划

(四)成长地热能资源详查与评价。依照“政府引导、企业参预”的准则成长全国地热能资源详查和评价,用2-3年的工夫完成浅层地热能、中深层地热能资源的普查勘探和资源评价工作,进步资源勘查精准水平,标准地热能资源勘查评价方法,摸清地热能资源的地区散布和可开发操作潜力,建设地热能资源信息监测系统,进阵势热能资源开发操作的保障才华。

(五)加大关键技术研发力度。建设产学研相联结的技术创新体系,依托有实力的科研院所建设国家地热开发操作研发中心,增强地热能操作关键技术研发。激励有条件的企业重点对地热能资源评价技术、地热发电技术、高效率换热(制冷)工质、中高温热泵压缩机、高性能管网资料、尾水回灌和水办理、矿物质提取等关键技术停止结合攻关。依托地热能操作示范项目,加快地热能操作关键技术财富化进程,造成对我国地热能开发操作强有力的财富支撑。

(六)积极推广浅层地热能开发操作。在做好环境护卫的前提下,促进浅层地热能的规模化应用。在资源条件适合地区,优先开展再生水源热泵(含污水、工业废水等),积极开展土壤源、地表水源(含江、河、湖泊等)热泵,适度开展地下水源热泵,进步浅层地温能在城镇建筑用能中的比例。重点在地热能资源丰硕、建筑操作条件优越、建筑用能需求旺盛的地区,规模化推广操作浅层地温能。激励具备应用条件的城镇新建建筑或既有建筑节能改造中,同步推广应用热泵系统,激励政府投资的公益性建筑及大型公共建筑优先接纳热泵系统,激励既有燃煤、燃油锅炉供热制冷等传统能源系统,改用热泵系统或与热泵系统复合应用。